Право на участие в управлении деятельностью ао предоставляет

Право участников АО на информацию: как изменения 2017 г. повлияли на бизнес?

Право на участие в управлении деятельностью ао предоставляет

30 июля 2017 года вступили в силу изменения, внесенные ФЗ от 29.07.2017 № 233-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об акционерных обществах» и ст. 50 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Часть из них направлена защиту мажоритарных акционеров от микроминоритариев, которые используют свое право на информацию с целью дестабилизации жизнедеятельности общества.

Рассмотрим подробнее наиболее важные из них.

1. Перечень документов, доступ к которым публичные АО обязаны предоставлять по запросу участника, скорректирован и стал закрытым.

Из него были исключены:

  • документы, подтверждающие права на имущество;
  • протоколы заседаний совета директоров и ревизионной комиссии;
  • бюллетени для ания и доверенности на участие в общем собрании;
  • списки акционеров, имеющих право на получение дивидендов;
  • заключения финансовых органов;
  • акты третейского суда по корпоративным спорам.

Ранее доступ должен был быть предоставлен к перечисленным в законе документам, а также к любым другим документам, перечисленным в локальных актах общества и нормативных правовых актах РФ.

* Непубличные АО теперь вправе изменять порядок и условия предоставления информации в уставе или акционерном соглашении. Такое решение должно быть принято акционерами единогласно.

2. Появился перечень документов, доступ к которым могут получить лишь акционеры АО, обладающие не менее 1% акций.

Существовавшее раньше разделение на мажоритарных и миноритарных акционеров теперь дополнилось новой категорий – акционеры, владеющие не менее чем 1% акций. Они могут получить:

  • Информацию об экстраординарных сделках (крупных сделках и сделках с заинтересованностью);
  • Протоколы заседаний совета директоров общества;
  • Отчеты оценщиков относительно имущества, которое являлось предметом экстраординарных сделок.

* В непубличном АО получить доступ к документам, которые не перечислены в Законе, но содержатся в уставе, локальных или нормативных правовых актах, так же имеют право только акционеры с не менее чем 1% акций. Такое решение должно быть принято акционерами единогласно.

3. Акционеров АО обязали указывать деловую цель.

Данное требование распространяется на акционеров, владеющих менее 25% акций и желающих получить доступ к:

  • Информации об экстраординарных сделках (крупных сделках и сделках с заинтересованностью);
  • Протоколам заседаний совета директоров общества;
  • Отчетам оценщиков относительно имущества, которое являлось предметом экстраординарных сделок.

Деловая цель – законный интерес акционера при получении документов. Под примерами разумной деловой цели понимают планирование продажи акций, подготовку к обращению в суд или участию в общем собрании.

Однако акционер может являться недобросовестным участником, конкурентом общества или его интерес не обоснован. Тогда его деловая цель будет признана неразумной.

На эти же условия указал и Высший Арбитражный Суд в своем информационном письме применительно к квалификации действий участника по запрашиванию документов как злоупотреблению правом.

* Акционеры непубличного АО, владеющие не менее чем 1% акций, также обязаны указывать деловую цель, если хотят получить доступ к документам, которые общество обязано хранить, и решение по выдаче которых принято единогласно членами общества.

4. Введен закрытый перечень оснований, по которым АО может отказать в выдаче документов:

  • Документ уже размещён в свободном доступе на сайте общества или стал известен по правилам раскрытия информации;
  • Документ требуют повторно в течение 3 лет, и данному участнику он уже предоставлялся;
  • Документ связан с прошлой деятельностью общества (более 3 лет назад). Исключение — документы по сделкам, которые исполняются в настоящее время.
  • Акционер не доказал деловую цель, или деловая цель не является разумной;
  • Акционер не имеет право доступа к документам (Например, не обладает необходимым 1% акций);
  • Документ относится к деятельности акционерного общества, когда акционер еще не владел его акциями.

* Ранее суды отказывали в удовлетворении требований о выдаче, если находили признаки злоупотребления правом, а также в случаях, когда общество могло доказать, что право участника на информацию не нарушено.

5. Изменилось место ознакомления участника с документами АО.

Теперь местом ознакомления может быть любое помещение, указанное в уставе. Ранее им было только помещение исполнительного органа общества.

Как изменения отразились на бизнесе?

До принятия данных поправок законодательное регулирование было направлено на максимальную защиту прав акционеров, подчас чрезмерную. Это предоставляло широкие возможности для различных злоупотреблений. Например, недобросовестные акционеры могли запросить сразу большое количество всех возможных документов за несколько лет деятельности компании, что существенно тормозило ее работу.

Теперь законодательное регулирование направлено на достижение баланса между защитой прав акционеров и защитой прав самого общества. Принятые поправки помогают предотвратить злоупотребления со стороны микроминоритариев, которые материально меньше заинтересованы в прибыли компании, а потому должны обладать меньшими возможностями для корпоративного управления.

С учетом внесенных изменений акционерные общества смогут более предсказуемо выстраивать свою деятельность и оставаться привлекательными для инвесторов, ведь в случае утечки информации от недобросовестного акционера деловая репутация компании может быть значительно испорчена.

Источник: https://zakon.ru/blog/2017/10/23/pravo_uchastnikov_ao_na_informaciyu_kak_izmeneniya_2017_g_povliyali_na_biznes

Кодекс корпоративного управления как существенный инструмент управления деятельностью акционерных обществ Российской Федерации

Право на участие в управлении деятельностью ао предоставляет

Михайлова Н. В. Кодекс корпоративного управления как существенный инструмент управления деятельностью акционерных обществ Российской Федерации // Молодой ученый. — 2019. — №10. — С. 182-185. — URL https://moluch.ru/archive/248/56996/ (дата обращения: 28.11.2019).



Вданной статье представлены объективные предпосылки для актуализации и пересмотра Кодекса корпоративного поведения РФ и последующая замена его Кодексом корпоративного управления.

Рассматриваются базовые принципы корпоративного управления акционерных обществ на территории Российской Федерации, а также анализируются характерные особенности российской модели корпоративного управления.

Проведен подробный анализ кодекса корпоративного управления ОАО «Сбербанк России» 2015 г.

, разработанного в соответствии с одобренным Советом директоров Банка России Кодексом корпоративного управления от 21 марта 2014 года с последующим выявлением основных отрицательных и положительных аспектов Кодекса. Сделаны выводы о рассмотрении кодекса корпоративного управления на территории РФ в качестве существенного инструмента управления деятельностью акционерных обществ.

Ключевые слова: корпоративное управление, Кодекс*, акционер, акционерное общество, совет директоров, исполнительный орган, общее собрание акционеров, пакет акций.

Научная новизна: Вотличие от существующих постулатов и рекомендаций корпоративного управления, изложенных в Кодексе*, мы выяснили, что каждая организация, основываясь на особенностях собственной сферы деятельности, выдвигает собственные принципы и рекомендации частично отличные от Кодекса*.

С начала 2000-х годов финансово-экономическое состояние российских компаний не только начало стабилизироваться, но и улучшаться, чему способствовал рост котировок акций компаний и появление существенного числа новых организаций, выпускающих ценные бумаги.

Однако, несмотря на рост и стабилизацию экономики страны, российское законодательство об акционерных обществах было далеко от совершенства.

Распространенные нарушения прав акционеров, владеющих «неконтрольным» пакетом акций, и инвесторов при подготовке и участии данных лиц в общих собраниях, а также превышение своих полномочий некоторыми акционерами, владеющих контрольными пакетами акций, способствовали снижению интереса не только отечественных, но и зарубежных инвесторов, а также подрывали доверие к успешному будущему российского финансового рынка. Всё это поспособствовало созданию Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг, которая на тот момент являлась регулятором российского финансового рынка (с 1993 г. по 2004 г.), распоряжения «О рекомендации Кодекса корпоративного поведения» от 04 апреля 2002 г., с помощью которого российские акционерные общества смогли получить базовые ориентиры по внедрению основных принципов корпоративного управления с учетом особенностей российского законодательства и специфики взаимоотношений между акционерами, членами совета директоров, исполнительными органами и другими заинтересованными лицами, которые принимают активное участие в экономической деятельности акционерных обществ.

Финансовый кризис 2008–2009 гг.

, который охватил почти весь мир, наглядно продемонстрировал инвесторам всю важность использования корпоративного управления в качестве базового инструмента обеспечения устойчивой и стабильной деятельности российских компаний и их долговременного успешного развития. Так, российские компании столкнулись с необходимостью поиска новых инвесторов и инструментов долгосрочного экономического роста, так как спекулятивные инвесторы утратили интерес к акционерным обществам РФ.

Рис. 1. График динамики численности акционерных обществ в период с 2002 по 2015 гг.

Однако для таких инвесторов важно получить информацию о стратегических целях компании, её перспективах, и они должны быть уверены в том, что их права не будут нарушать.

В связи с этим фактом, при участии делового и экспертного сообществ ФСФР (Федеральная служба по финансовым рынкам — преемник ФКЦБ, период деятельности с 2004 г. по 2013 г.

, ныне данный орган заменен Службой Банка России по финансовому рынку) Кодекс корпоративного поведения был заменён на Кодекс корпоративного управления, утверждённый Банком России 10 апреля 2014 г.

Данный Кодекс позволил уделить гораздо большее внимание таким аспектам, как: определение принципов и подходов для последующего увеличения инвестиционной привлекательности среди долгосрочных инвесторов, предоставление рекомендаций по внедрению надлежащей практики равноправного отношения ко всем акционерам общества, принятие взвешенной стратегии развития АО, контроль за реализацией данной стратегии, а также за деятельностью каждой единицы АО, повышение эффективности работы совета директоров, исполнительных органов и других профессиональных единиц АО, предоставление рекомендаций по построению системы вознаграждений членов органов управления и основных работников АО и многое другое.

На данный момент можно сказать, что национальная модель корпоративного управления лишь формируется на территории Российской Федерации, так как изначально Кодекс базировался на международной практике корпоративного управления, а также принципах корпоративного управления, разработанных Организацией экономического сотрудничества и развития. Существуют некоторые особенности российской модели корпоративного управления, например: непрерывный процесс перераспределения собственности АО (акций, земель и т. д.), существенная доля государства в акционерном капитале и вытекающие проблемы контроля и управления, и т. д.

На основе произведенного анализа кодекса корпоративного управления ОАО «Сбербанк России» (утвержден в 2015 г.

) можно выделить ряд положительных аспектов данного Кодекса: 1) 25 % от общего числа размещенных обыкновенных акций могут обращаться за пределами РФ в виде выпущенных на них депозитарных расписок, что непременно привлечет иностранных инвесторов с капиталом; 2) раз в 3 года независимый внешний консультант проводит оценку качества работы членов Наблюдательного совета, комитетов, Председателя, которые затем раскрываются в годовом отчете Сбербанка; 3) использование модели «трех линий защиты» при построении систем внутреннего контроля и управлении рисками. Данная система помогает контролировать и регулировать деятельность всех единиц АО. Также существует и ряд отрицательных аспектов: 1) существует контролирующий акционер в лице Банка России, доля которого в уставном капитале составляет 50 %+1 голосующая акция. Все это способствует нарушению равного отношения ко всем акционерам и нарушению возможности беспрепятственной реализации права голоса; 2) акционеры общества избирают членов Наблюдательного совета (коллегиальный орган управления, осуществляет стратегическое управление, определяет основные принципы и подходы к организации в Банке Системы КУ (включая системы управления рисками и внутреннего контроля), дает рекомендации исполнительным органам и контролирует их деятельность), НО, дело в том, что исходя из рис. 2, становится понятным, что именно Банк России управляет всей деятельностью акционерного общества, а не отдельные акционеры. Т. е. контрольный пакет акций принадлежит Центральному Банку России. В данном абзаце рассмотрены лишь существенные аспекты кодекса корпоративного управления ОАО «Сбербанк России».

Рис. 2. Схема «Система корпоративного управления ОАО «Сбербанк России»

Подводя итог, хочется отметить, что на сегодняшний день Кодекс корпоративного управления* — это не только документ, содержащий свод рекомендаций по соблюдению прав акционеров и их реализации на практике, но и действенный инструмент повышения эффективного управления акционерным обществом, его деятельностью, а также инструмент, обеспечивающий долгосрочное и устойчивое развитие данного общества.

Исходя из рис. 1 можно сделать вывод, что мы ещё находимся на стадии становления устойчивого финансово-экономического рынка среди акционерных обществ, это особенно проявляется в годы мировых кризисов. Совершенствование аспектов Кодекса корпоративного управления позволит сформировать определенную российскую модель корпоративного управления.

Стремление организаций к прозрачности и открытости информации о деятельности акционерных обществ способствует более устойчивой динамике становления новых и продолжения деятельности старых обществ.

Несмотря на то, что многие акционерные общества ещё не утвердили свой корпоративный кодекс управления, они всё же следуют рекомендациям Банка России и предоставляют годовые отчёты о собственной деятельности Службе Банка России по финансовому рынку.

Кодекс корпоративного управления не совершенен и Банк России будет продолжать выявлять новые аспекты деятельности акционерных обществ и предлагать дополнять старые. Кодекс корпоративного управления находится на стадии внедрения в акционерные общества РФ, являясь на данный момент сводом рекомендаций, а также существенным инструментом управления деятельностью акционерными обществами РФ.

Литература:

  1. Румянцев И. С. Особенности корпоративного управления в России в трансформируемой экономике/ Румянцев И. С. — Челябинск: Вестник Челябинского государственного университета, 2010. Вып. 25. — 130–134 с.
  2. Письмо Банка России от 10 апреля 2014 г. N 06–52/ 2463 «О Кодексе корпоративного управления»: одобр. Советом директоров Банка России 21 марта 2014 г.
  3. Статистические данные Федеральной налоговой службы
  4. Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». [Электронный ресурс]. — Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

Источник: https://moluch.ru/archive/248/56996/

Права акционеров на ание: в каких случаях они могут быть ограничены?

Право на участие в управлении деятельностью ао предоставляет

По общему правилу акции предоставляют своим владельцам две группы прав — право на получение части дохода компании и право на участие в управлении делами общества. Объем и возможность реализации права на управление делами общества зависят от различных обстоятельств. О праве акционеров на ание и случаях, когда это право может быть ограничено, читайте в материале.

Голосующей акцией акционерного общества в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 26.12.95 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон об АО) является обыкновенная или привилегированная акция, предоставляющая акционеру — ее владельцу право голоса при решении вопроса, поставленного на ание.

Разные категории (типы) акций предоставляют различный объем корпоративных прав. Обыкновенные акции по общему правилу предоставляют их владельцу право голоса на общем собрании акционеров.

Однако при определенных обстоятельствах обыкновенные акции становятся неголосующими.

В свою очередь акционеры — владельцы привилегированных акций обычно не обладают правом голоса на общем собрании, за исключением особых обстоятельств, перечень которых изложен в ст. 32 Закона об АО.

Предоставление права голоса в этих случаях зависит в том числе от типа привилегированных акций.

Так, акционеры — владельцы всех типов привилегированных акций участвуют в общем собрании акционеров с правом голоса при решении вопросов:

  • о реорганизации и ликвидации общества;

  • связанных с делистингом;

  • об обращении в Банк России с заявлением об освобождении общества от обязанности осуществлять раскрытие или предоставление информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.

Акционеры — владельцы привилегированных акций определенного типа приобретают право голоса при решении на общем собрании акционеров вопросов о внесении изменений и дополнений в устав общества, ограничивающих права акционеров — владельцев привилегированных акций этого типа, а также о предоставлении акционерам — владельцам привилегированных акций иного типа преимуществ в очередности выплаты дивидендов и (или) ликвидационной стоимости акций. Владельцы привилегированных акций определенного типа имеют право голоса и в некоторых иных случаях, предусмотренных Законом об АО.

В каких случаях права акционеров на ание на общем собрании акционеров могут быть ограничены?

Законом об АО установлен ряд случаев, когда у акционера право голоса не возникает, например:

  • акция, принадлежащая учредителю общества, не предоставляет право голоса до момента ее полной оплаты, если иное не предусмотрено уставом общества (ст.

    34 Закона об АО); если устав общества не предоставил таким акциям право голоса, то в соответствии с разъяснениями Пленума ВАС РФ они также не учитываются при определении кворума общего собрания (подп. 2 п. 7 постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.

    2003 № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона „Об акционерных обществах“»);

  • не предоставляют право голоса акции, право собственности на которые перешло к обществу (ст. 34, п. 4.1 ст. 17, п. 3 ст. 72, п. 6 ст. 76 Закона об АО); такие акции также не учитываются при определении кворума;

  • при ании по вопросу об одобрении сделки с заинтересованностью не предоставляют право голоса акции, принадлежащие заинтересованному лицу (п. 4 ст. 83 Закона об АО); такие акции также не учитываются при определении кворума;

  • с момента приобретения более 30, 50 или 75% общего количества акций публичного общества и до даты направления в публичное общество обязательного предложения принадлежащие лицу и его аффилированным лицам акции сверх 30, 50 или 75% соответственно не предоставляют право голоса на общем собрании акционеров и при определении кворума не учитываются (п. 6, 7 ст. 84.2 Закона об АО);

  • акции, принадлежащие членам совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицам, занимающим должности в органах управления общества, не могут участвовать в ании при избрании членов ревизионной комиссии (ревизора) общества (п. 6 ст. 85 Закона об АО); такие акции также не учитываются при определении кворума;

  • право голоса на общем собрании акционеров не предоставляется при приобретении акций за пределами даты, установленной в соответствии с п. 1 ст. 51 Закона об АО, при составлении списка лиц, имеющих право на участие в этом общем собрании акционеров.

В исключительных случаях установление ограничений прав на ание допускается и в уставе общества.

Так, уставом непубличного общества могут быть установлены ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, их суммарной номинальной стоимости, а также максимального числа , предоставляемых одному акционеру (п.

3 ст. 11 Закона об АО). Акции сверх установленного порога не предоставляют право голоса и не учитываются при определении кворума.

Следует отметить, что самостоятельное ограничение эмитентом прав на ание, даже в случае приобретения акций с нарушением законодательства, недопустимо, что подтверждается и судебной практикой (см., например, постановление ФАС Московского округа от 18.10.2000 № КА-А40/4780-00).

Источник: https://www.eg-online.ru/article/369566/

ЗаконаНадзор
Добавить комментарий