Право пожизненного наследуемого владения земельным участком зк рф

Регистрация права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком зк рф

Право пожизненного наследуемого владения Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом ст.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО — +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область — +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 31 декабря года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков. В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка. Федерального закона от В случае, предусмотренном пунктом 2.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Тимашевский отдел Право пожизненного наследуемого владения владения. Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое.

Право пожизненного наследуемого владения земельными участками регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок .

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком

Наследование Право пожизненного наследуемого владения земельным участком Право пожизненного наследуемого владения земельным участком предусмотрено земельным законодательством исключительно для граждан, которые приобрели указанное право до вступления в силу Земельного кодекса РФ.

права пожизненного наследуемого владения земельным участком лишено правомочия распоряжения. Однако в отличие от права постоянного бессрочного пользования законодатель делает одно исключение — право пожизненного наследуемого владения может наследоваться.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, и приобретенное гражданином до вступления в силу Земельного кодекса РФ, сохраняется.

Однако после введения в действие Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения по наследству производится на основании свидетельства о праве на наследство. Переход права пожизненного наследуемого владения от одного лица к другому осуществляется исключительно путем наследования по закону.

Статья 21. Пожизненное наследуемое владение земельными участками

Пожизненное наследуемое владение земельными участками 1. Титул «право пожизненного наследуемого владения земельным участком» впервые был закреплен в Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о земле г.

Этот титул фактически представляет собой завуалированную форму ограниченного права частной собственности. Согласно Указу Президента РФ от 24 декабря г.

Однако он продолжал применяться, поскольку был предусмотрен в Законе РФ от 23 декабря г.

N I «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства», и позднее — в ст.

Названный Закон предусматривал, что земельные участки для указанных целей, находившиеся в пользовании граждан, передавались им в частную собственность в пределах установленных норм предоставления земельных участков бесплатно.

Граждане, имевшие земельные участки, размеры которых превышали предельные нормы, во всех случаях сохраняли право пожизненного наследуемого владения или пользования той частью земельного участка, которая превышала установленные предельные нормы. Граждане имели право приобрести данную часть земельного участка в частную собственность у местной администрации по договорной цене.

Закрепленный в этом Законе принцип приватизации земельных участков гражданами получил свое подтверждение в Указе Президента РФ от 27 октября г. N «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Согласно п.

Указ Президента РФ от 7 марта г. N «О реализации конституционных прав граждан на землю» конкретизировал указанные выше положения Закона. Запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Приватизация таких земельных участков производится в порядке осуществления процедуры перерегистрации прав граждан на земельные участки.

Согласно комментируемой статье право пожизненного наследуемого владения земельным участком является одним из видов прав на землю.

На праве пожизненного наследуемого владения могут владеть земельным участком только граждане. Статья ГК относит этот титул к категории вещных прав. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие ЗК, сохраняется.

После вступления в силу ЗК земельные участки на этом титуле гражданам больше не предоставляются п. Это объясняется тем, что граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, вправе приобрести их в собственность. В соответствии с п. Государственная регистрация права собственности на земельные участки осуществляется в соответствии со ст.

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае если земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения прекращается.

В соответствии со ст. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Права землевладельцев определены в ст. Землевладелец вправе распорядиться земельным участком только посредством передачи его по наследству п.

Аналогичная норма предусмотрена и в ст. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Согласно ст. Переход прав на земельный участок согласно п. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный почвенный слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство. Право пожизненного наследуемого владения может быть прекращено по волеизъявлению его обладателя.

Это — случай отказа от права на земельный участок.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком может быть прекращено в принудительном порядке в случае нарушений земельного законодательства, изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, реквизиции земельного участка п.

Процедура принудительного прекращения данного права определена в ст.

Статья 21 ЗК РФ. Пожизненное наследуемое владение земельными участками (действующая редакция)

Глава VII. Основания прекращения права собственности на земельный участок[ править ] Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Статья Основания прекращения права постоянного бессрочного пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком[ править ] 1.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьёй 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством. Право постоянного бессрочного пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно: 1 при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трёх лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Земельный кодекс РФ/Глава VII

Статья Пожизненное наследуемое владение земельными участками Статья Пожизненное наследуемое владение земельными участками 1.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Право пожизненного наследуемого владения земельным участком

Право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком зк рф

В настоящее время эти права регулируются Земельным кодексом РФ, а также гл. 17 ГК РФ.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами на основаниях и в порядке, предусмотренных земельным законодательством. После введения в действие ЗК РФ (с 1 марта 2002 г.

) предоставление гражданам земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения не допускается. Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения, согласно ст.

266 и 267 ГК РФ, вправе владеть и пользоваться земельным участком; передавать права владения и пользования но наследству; возводить на земельном участке здания, сооружения, создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности, если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное; передавать земельный участок другим лицам в аренду или в безвозмездное срочное пользование. Гражданин, имеющий земельный участок в пожизненном наследуемом владении, вправе приобрести его в собственность.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа власти. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, согласно ст. 271 ГК РФ, приобретает также собственник здания, сооружения и иного недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, принадлежащем другому лицу. При этом гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Возникшее до введения в действие ЗК РФ у граждан право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сохраняется.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком предоставляет его обладателю более узкий набор правомочий, чем право пожизненного наследуемого владения. В соответствии со ст.

269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе осуществлять владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом и актом о предоставлении участка в пользование; самостоятельно использовать земельный участок в целях, для которых он предоставлен; возводить в целях использования участка здания, сооружения и другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности; передавать земельный участок в аренду или безвозмездное срочное пользование с согласия собственника участка. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобретать их в собственность.

Сервитуты. Как вид вещного права сервитуты предоставляют их правообладателям возможность ограниченного вещного пользования чужим недвижимым имуществом. Установление сервитута допускается лишь тогда, когда удовлетворение законных потребностей лица не может быть достигнуто иначе, как путем использования чужого имущества помимо воли его собственника.

В цивилистической доктрине сервитуты традиционно делят на вещные и личные[1]. Вещные сервитуты (или предиальные — от лат.

servitutes praediomm) устанавливаются в отношении одного объекта недвижимого имущества с целью обеспечения пользования другим объектом недвижимого имущества. Примером вещного сервитута может служить земельный сервитут (ст. 274 ГК РФ, и. 1 ст.

23 ЗК РФ), когда собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) требует от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и собственника другого земельного участка, предоставления ему нрава ограниченного пользования этими участками (например, для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и т.д.).

Личные сервитуты (или персональные — от лат. servitutes personarum) предоставляются с целью обеспечения пользования недвижимым имуществом конкретным лицам. К личным сервитутам относятся права пользования жилым помещением членами семьи собственника, отказополучателем и получателем ренты (ст. 292 ГК РФ, ст. 31, 33—34 Жилищного кодекса РФ).

Для установления сервитута лицо, его требующее, и собственник участка заключают соглашение, подлежащее регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. При этом в случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается в судебном порядке.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Защита права собственности и других вещных прав

Система гражданско-правовых средств защиты права собственности и других вещных прав включает в себя вещно-правовые, обязательственно-правовые и иные гражданско-правовые средства защиты, а также средства защиты интересов собственников при прекращении права собственности по предусмотренным в законе основаниям.

Вещно-правовые средства защиты применяются в случаях, когда непосредственно нарушается право собственности (например, при незаконном изъятии у собственника имущества), как средство абсолютной защиты прав собственника. Гражданское законодательство предусматривает следующие вещно-правовые средства защиты права собственности:

  • • истребование имущества из чужого незаконного владения (ст. 301 — 302 ГК РФ);
  • • требование устранения всяких нарушений права собственника, не связанных с лишением его владения (ст. 304 ГК РФ);
  • • иск о признании права собственности (ст. 12 ГК РФ).

Истребование имущества из чужого незаконного владения — виндикационный иск (от лат. vim dicere — объявлять о применении силы) — представляет собой иск собственника, не владеющего вещью, к лицу, владеющему ею, но не являющемуся собственником данной вещи.

Объектом виндикационного иска, как правило, являются движимые вещи, находящиеся во владении другого лица.

Применение виндикационного иска возможно, когда истребуется индивидуально-определенная вещь, сохранившаяся в натуре, и ее собственник в состоянии доказать свое право на истребуемую вещь или основание владения ею.

Для решения вопроса о возвращении имущества собственнику суд определяет, каким образом данная вещь выбыла из владения собственника (по его воле или помимо его воли), возмездно или безвозмездно была получена вещь ее приобретателем и как действовал приобретатель вещи (добросовестно или недобросовестно).

Требования собственника об устранении всяких нарушений его права, не связанных с лишением владения, обозначаются в правоведении термином «негаторный иск» (от лат. actio negotoria — отрицающий иск). Согласно ст.

304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, даже если бы эти нарушения и не были соединены с лишением его владения.

Примером такого нарушения прав собственника является возведение строения или сооружения на соседнем участке, препятствующего проходу и проезду собственника на свой участок.

Разновидностью негаторного иска является прогибиторпый иск — иск о запрете создавать препятствия к владению и пользованию на будущее, заключающийся в возможности предъявления двух требований:

  • 1) о запрещении неправомерных действий со стороны нарушителя на будущее время в случае наличия реальной угрозы совершения нарушения в будущем;
  • 2) запрете совершения повторного аналогичного нарушения.

Применимость последнего требования не может быть выведена из положений действующего законодательства, в связи с чем стоит согласиться с мнением Т. П. Подшивалова о законодательном закреплении права собственника требовать возложения на нарушителя обязанности не совершать аналогичных действий в будущем, если есть основания ожидать повторных нарушений[2].

Иск о признании права собственности. К вещно-правовым средствам защиты права собственности относится также иск о признании права собственности, т.е.

внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения.

Данные иски предъявляются в случаях, когда право собственности на имущество оспаривается сторонами и его принадлежность не может быть однозначно установлена.

Обязательственно-правовые средства защиты охраняют право собственности не напрямую, а опосредованно, через нормы обязательственного права. К обязательственно-правовым способам защиты права собственности относятся иски: о возмещении собственнику причиненного вреда; возврате неосновательно приобретенного или сбереженного имущества; возврате переданного по договору имущества и т.д.

Иные гражданско-правовые средства защиты, вытекающие из различных институтов гражданского права, не относящиеся ни к вещному, ни к обязательственному праву, включают в себя, например, возвращение в первоначальное положение имущественного состояния участников недействительных сделок и др.

Гражданско-правовые средства защиты интересов собственников при прекращении права собственности но предусмотренным в законе основаниям представлены требованиями, предъявляемыми собственниками к государственным органам при ущемлении последними имущественных интересов собственников. В соответствии со ст.

13 ГК РФ собственник вправе предъявить в суд иск о признании недействительным ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, специально предусмотренных законом, также и нормативного акта, не соответствующих закону или иным правовым актам и нарушающих гражданские права и охраняемые законом интересы собственника.

Собственник имеет также право на возмещение убытков, причиненных ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, в том числе в случае издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Причиненные собственнику убытки подлежат возмещению Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием в полном объеме.

Источник: https://studme.org/159385/pravo/pravo_pozhiznennogo_nasleduemogo_vladeniya_pravo_postoyannogo_bessrochnogo_polzovaniya_zemelnym_uchastko

Право постоянного бессрочного пользования и право пожизненного наследуемого владения земельным участ

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком зк рф

Институт пожизненного наследуемого владения земельным участком предусмотрен ЗК РФ (ст. 21) только для граждан, которые приобрели это право до введения Кодекса в действие. С принятием Земельного кодекса РФот25октября 2001 г.

утратил силу Закон РФ от 23 декабря 1992 г.

«О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства», предусматривающий титул пожизненного наследуемого владения.

[1]

ЗК РФ содержит, с одной стороны, прямой запретна приобретение права пожизненного наследуемого владения по административно-правовым основаниям (предоставление) после вступления в силу настоящего Кодекса (п. 1 ст.

21), ас другой — правовую норму, гарантирующую сохранение гражданами ранее приобретенных ими прав пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности.

Землевладелец не вправе распорядиться своим земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству (п. 2ст. 21 Земельного кодекса РФ). Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Наследование в гражданском праве — это переход имущественных и некоторых неимущественных прав и обязанностей умершего гражданина (наследодателя) к другим лицам (наследникам) в установленном законом порядке.

Юридическим фактом, являющимся основанием открытия наследства, являются смерть гражданина или объявление гражданина умершим.

Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, также как и субъекты права постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести эти земельные участки в собственность. При этом взимание дополнительных денежных сумм, помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

Институт пожизненного наследуемого владения предусмотрен ЗК РФ (ст. 21) только для граждан, которые приобрели это право до введения Кодекса в действие. Таким образом, право пожизненного наследуемого владения конкретными земельными участками сохраняется в России постольку, поскольку будет осуществляться их наследование.

Существует коллизия между нормами Гражданского кодекса РФ и нормами Земельного кодекса РФ, которая заключается в следующем:

  1. ст. 267 Гражданского кодекса РФ предоставляет право владельцам земельного участка передавать его другим лицам в аренду или безвозмездное срочное пользование;
  2. п. 2ст. 21 Земельного кодекса РФ сужает правомочия владельцев по распоряжению земельным участком, а точнее, запрещает каким-либо образом распорядиться им, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. При этом положения Гражданского кодекса РФ не отменены. В данном случае следует признать приоритетными нормы Земельного кодекса РФ.

Статья 45. Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком

1. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:

1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:

невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом;

3) утратил силу с 1 апреля 2015 г.

3. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Источник: https://muliersite.ru/pravo-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-i-pravo-pozhiznennogo-nasleduemogo-vladeniya-zemelnym-uchast/

Принятие решения о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком зк рф

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами Комитета, государственными гражданскими служащими Комитета, специалистами СПБ ГКУ «Имущество Санкт‑Петербурга» в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • отказ Комитета, должностного лица Комитета, государственного гражданского служащего Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

Жалоба может быть подана заявителем:

  1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в Комитет, в СПБ ГКУ «Имущество Санкт‑Петербурга» в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги). Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

    Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

    В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Жалоба может быть подана заявителем через СПБ ГКУ «Имущество Санкт‑Петербурга». При поступлении жалобы СПБ ГКУ «Имущество Санкт‑Петербурга» обеспечивает ее передачу в Комитет не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

  2. В электронной форме в Комитет, с использованием сети Интернет (в том числе посредством электронной почты), официального сайта Комитета: www.commim.spb.ru, Портала, федерального портала.

    При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.1 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

  3. Жалоба может быть подана заявителем через подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

    Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Комитетом. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, специалистов СПБ ГКУ «Имущество Санкт‑Петербурга» рассматривается Комитетом.

Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета, подаются вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт‑Петербурга от 12.11.

2014 №14‑рг «О распределении обязанностей между вице‑губернаторами Санкт‑Петербурга», или в Правительство Санкт‑Петербурга.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба должна содержать:

  • наименование Комитета, СПБ ГКУ «Имущество Санкт‑Петербурга», должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета, специалиста СПБ ГКУ «Имущество Санкт‑Петербурга», решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом.

В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

  • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах;
  • отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  • наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
  • основания для принятия решения по жалобе;
  • принятое по жалобе решение;
  • в случае если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) Комитетом, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

  • наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, Комитет сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Комитет в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Порядок обжалования решения по жалобе.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета (191060, Санкт‑Петербург, Смольный, тел. 576‑60‑30), в Правительство Санкт‑Петербурга, а также в суд в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам исполнительных органов государственной власти, принимающих участие в предоставлении государственной услуги.

Источник: https://gu.spb.ru/392289/

Приобретение права пожизненного владения землей

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком зк рф

В соответствии со ст. 21 ЗК РФ предоставление земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения с принятием Земельного кодекса прекращено.

Это означает, что после принятия ЗК РФ органы государственной власти или местного самоуправления, уполномоченные распоряжаться земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (ст.

29 ЗК РФ), не могут предоставить земельный участок гражданину на основании этого права.

Однако та же ст. 21 ЗК РФ указывает, что право пожизненного наследуемого владения, предоставленное гражданам до принятия ЗК РФ, за ними сохраняется. В связи с этим земельные участки могут на основании данного права перейти к иным гражданам и в настоящее время в порядке наследования (часть третья ГК РФ).

Помимо этого право пожизненного наследуемого владения переходит к лицу, приобретающему право собственности на здание, строение или сооружение, расположенное на таком земельном участке. Это следует из положений ст.

35 ЗК РФ, в соответствии с которой лицо, к которому переходят права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Статья 552 ГК РФ также указывает, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Той же статьей устанавливается, что продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости. Переход «права пользования», на которое указывает ст.

552 ГК РФ, означает в данном случае переход правомочия пользования в составе того права на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимого имущества. В рассматриваемом случае это может быть только право пожизненного наследуемого владения.

Запрет на право пожизненного владения земельным участком

Надо отметить, что в ЗК внесены изменения и теперь пожизненное наследуемое владение земельными участками не оформляется. Если по каким-то причинам гражданин не успел его оформить, ему остается согласиться на аренду участка или приватизировать его на бесплатной основе. Кстати, здесь органы власти вправе обязать через суд заключить договор аренды.

Те же граждане, что успели оформить владение, имеют на руках свидетельство, которое подтверждает их право.

Согласно действующему законодательству, документы, которые ранее были выданы, продолжают свое действие или в течение срока, на который выданы, или бессрочно, если закон не указывает иное.

Надо отметить, что закон не отнял права передавать такой участок по наследству. Хотя норма отменена, права граждан продолжают свое действие.

Несмотря на то, что право ПНВ юридически закреплено Гражданским Кодексом в ст. 265 и продолжает действовать, Земельный Кодекс существенно ограничил права владельцев землей. В 2015 г. из ЗК РФ убрали ст. 21 о пожизненно наследуемом владении, хотя ст. 1181 ГК РФ по-прежнему допускает включение ПНВ в состав наследства.

Это привело к полной стихии и самоуправству при распоряжении земельными участками с правом ПНВ после 2015 г. Где-то их умудряются даже приватизировать, а где-то отказывают включить в наследуемую массу.

Предупреждаем, что написанный ниже материал относится к пожизненно наследуемому владению, существующему до 2015 г. включительно, когда ст.

 21 еще действовала Государственная политика в плане наследуемых владений ведется в сторону постепенного возвращения земельных участков, выделенных гражданам, обратно в фонды государства и муниципалитетов. В соответствии с этим, существуют ограничения:

  • Запрещено в настоящее время предоставлять землю в пожизненно наследуемое владение граждан.
  • Права владельцев в использовании ЗУ ограничиваются лишь одним способом распоряжения — передачи права ПНВ по наследству (п. 1 ст. 21 ЗК РФ).
  • Примечателен тот факт, что государственной регистрации подлежат не права собственности, а права наследования: владельцу выдают свидетельство о наследстве на данный земельный участок (п. 2 ст. 21 ЗК).

Все те, кто унаследовал владение до 1.10.2006 г., по-прежнему имеют право приобретать его в собственность.

Права и обязанности владельцев Владельцы могут пользоваться унаследованной земле наравне с собственниками: возводить дома и постройки; производить реконструкцию и снос строений; вести хозяйство для своих нужд и т. д. Распорядиться ЗУ иным способом, кроме передачи в наследство, нельзя.

Владелец не имеет права продать участок, сдать в аренду, бессрочное пользование и т. д. Запрещается объединять ЗУ, находящееся в ПНВ с участками, на которых существуют другие права, кроме наследуемого пожизненного владения (ст. 11.6 ЗК РФ).

Брать разрешение у представителей власти на предоставление участка в пожизненное наследуемое владение гражданам не нужно, так как у лица, получившего такой надел, изначально есть возможность и права пожизненного владения (ст. 11.8 ЗК).

Источник: https://moezhile.ru/nasledstvo/pravo-pnv.html

Прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Право ПНВ прекращается при добровольном отказе владельца ЗУ от своих прав или при принудительном изъятии земельного участка (ст. 45 ЗК РФ).

Отказ от ПНВ Если право пожизненного владения не зарегистрировано в ЕГРН, наследник, фактически владеющий и пользующийся участком, не утрачивает своих прав и считается законным владельцем.

Поэтому подобно тому, как заявляется отказ от наследства, владелец земельного участка должен заявить о своем отказе от него, если не желает им владеть. И это фактическому владельцу нужно сделать даже без наличия свидетельства о наследстве.

В отличие от отказа от наследства, сделать подобный шаг в отношение наследуемого владения можно в любое время. При этом обращаться надо не к нотариусу, а в исполнительные государственные или ОМСУ, которые некогда предоставили данный участок. Порядок отказа от права ПНВ регламентируется ст. 53 ЗК РФ.

Владелец должен подать следующие документы: заявление об отказе от ПНВ; документ, удостоверяющий личность; правоподтверждающие документы (свидетельство регистрации права наследования или копия решения о предоставлении ЗУ в ПНВ):

  1. данные документы нужно предоставлять в случае запроса исполнительных гос. или мун. органов;
  2. кадастровый план ЗУ (если он прошел регистрацию в государственном кадастре недвижимости).

В течение месяца после подачи документов исполнительные органы власти должны принять решение о прекращении прав ПНВ на данный земельный участок. Сведения в ЕГРН о прекращении прав на ЗУ подаются в течение семи дней.
Источник: https://moezhile.ru/nasledstvo/pravo-pnv.html

Источник: https://allotment.ru/priobretenie-prava-pozhiznennogo-vladeniya-zemlej/

ЗаконаНадзор
Добавить комментарий