Закон о вреде курения в общественных местах

Закон о запрете курения в общественных местах россия

Закон о вреде курения в общественных местах

В ведомстве считают, что опасность представляют и бестабачные аналоги. Как борются с кальянной индустрией в правительстве? Подпадут ли под запрет специализированные кальянные заведения? Отразится ли запрет на предпринимателях?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

  • Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ
  • Закон о запрете курения 15-ФЗ: где теперь нельзя курить и какой штраф?
  • Где нельзя курить в России? Новые ограничения «антитабачного» закона с 1 июня 2014 года
  • Запрет на курение
  • Где запрещено курить по закону в 2018 году
  • Законы о запрете курения в общественных местах.

Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ

На территории всей России вступил в силу второй этап антитабачного закона. С воскресенья вводится запрет на курение в местах общественного питания, общежитиях и гостиницах, перронах железнодорожных вокзалов, поездах и судах дальнего следования.

Пепельницы и кальяны на табаке должны исчезнуть из помещений ресторанов, кафе и баров. На стенах этих заведений должны появиться специальные знаки о запрете курения. Как поясняют законодатели, закурить сигарету в ресторане все же можно, но только находясь на проветриваемой летней веранде этого заведения.

Нарушителям, попавшимся на курении в кафе, придется заплатить штраф в размере от до 1,5 тыс. Предусмотрены санкции и для владельцев заведений: Под запрет попадает курение на перронах вокзалов, поездах и судах дальнего следования.

Кроме того, на территории вокзалов, аэропортов, портов запрещается продажа табачных изделий. Также с этого дня запрещается курить в зданиях гостиниц, хостелов, общежитий, на территории рынков и прочих предприятий торговли.

Это не борьба с людьми, которые курят, это попытка сделать наших детей более здоровыми, а правила курения — цивилизованными Дмитрий Медведев премьер-министр РФ «Мы должны обеспечить абсолютную свободу от табачного дыма всех некурящих, что предполагает жесткий запрет на курение в общественных местах», — отмечает член комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, первый замруководителя фракции «Единая Россия» Вячеслав Тимченко.

Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» также запрещает выкладку табачной продукции на витринах.

Теперь покупателю, желающему купить сигареты, предложат каталог, в котором он сможет выбрать продукт. В торговом зале может размещаться лишь перечень продаваемой табачной продукции. Кроме того, документом запрещается продажа сигарет в ларьках и киосках, развозная и разносная торговля сигаретами, а также дистанционная продажа табачных изделий.

Действие закона также распространяется на рекламу. В случае если она содержит кадры или информацию о потреблении табака, распространитель данной информации должен предоставить социальный ролик о вреде курения перед основным блоком рекламы.

Но результаты уже есть. Социологические опросы показывают, что впервые за весь постсоветский период в России наметилась тенденция к снижению потребления табака», — заявляет депутат Тимченко.

На эту тему Как борются с курением в разных странах По словам депутатов Госдумы, в настоящее время предпринимаются различные попытки ослабить антитабачный закон, смягчить некоторые его ограничения.

Он добавил, что сейчас необходимо отработать правоприменительную практику, чтобы наладить систему работы по ограничению курения в общественных местах, где есть некурящие.

Кто-то рассказывает о правах курильщиков — этого нет ни в конституции, нигде», — подчеркнул он. По словам Герасименко, введение антитабачного закона уже дало первые результаты. Только за первый квартал года идет значительное сокращение продаж сигарет: По Москве где-то около 30 тыс.

Что запретила первая часть закона Первый этап закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» вступил в силу 1 июня года.

На эту тему Число желающих бросить курить увеличилось после вступления в силу антитабачного закона Тогда заработали запреты на курение на территории образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта, пляжах, стадионах и детских площадках.

Запретили курить в офисных зданиях при отсутствии специальных хорошо вентилируемых «курилок», на бортах самолетов, в метро и на всех видах общественного транспорта.

Курение около и внутри вокзалов, портов и аэропортов тоже стало считаться нарушением закона. После вступления в силу антитабачного закона также под полный запрет попала и реклама табака: Что ждет курильщиков в поездах Пассажиры российских поездов дальнего следования больше не смогут курить в тамбурах.

Нужно постепенно ввести продажу сигарет по справкам, где будет написано, что данный больной курильщик нуждается и у него зависимость Владимир Жириновский лидер ЛДПР Правда, согласно инструкциям, проводники обычно разрешают выйти на платформу только в том случае, если время стоянки поезда составляет не менее пяти минут.

В качестве примера он привел главный поезд страны — «Россия» — курсирующий между Москвой и Владивостоком. В пути следования, за шесть суток состав делает 54 остановки, из которых только 31 по времени превышает пять минут.

На остальных же станциях поезд находится от одной до четырех минут, и они для того, чтобы выйти покурить, скорее всего, не подойдут. Между тем, железнодорожники констатируют, что штрафовать граждан за курение в неположенном месте могут только сотрудники правоохранительных органов.

В отрасли неоднократно обращали внимание властей на то, что вопрос курения в поездах дальнего следования следует проработать отдельно.

Однако законодательное решение было принято, и теперь ему необходимо подчиняться. К настоящему моменту, как рассказал собеседник агентства, из тамбуров поездов дальнего следования уже исчезли металлические пепельницы, а их место заняли информационные знаки, напоминающие о требованиях антитабачного закона.

Запрещается также курение на пригородных платформах. Здесь порядок аналогичен тому, что уже в течение года действует на железнодорожных вокзалах: Правда, есть небольшое уточнение для тех станций, где действует только одна платформа для поездов разного типа сообщения.

На эту тему В России места для курения предлагают оснастить пепельницами и искусственным освещением Он напомнил, что первыми в истории стальных магистралей России «некурящими» поездами стали скоростные экспрессы «Сапсан», курсирующие между Москвой, Санкт-Петербургом и Нижним Новгородом.

Затем на маршрут Петербург-Хельсинки вышли свободные от табачного дыма экспрессы «Аллегро», а после этого появились и экспрессы «Ласточка», где также курить нельзя.

С 7 февраля текущего года было запрещено курение и в двухэтажном поезде Москва-Адлер. Правда, курильщики в нем и до этого испытывали определенные сложности:

Закон о запрете курения 15-ФЗ: где теперь нельзя курить и какой штраф?

Верховный суд Российской Федерации разрешил штрафовать людей за курение в собственном жилье. Соседи курильщика могут потребовать от того компенсацию за нанесение морального вреда. Прецедент случился в Новосибирске.

График приёма граждан Законы о запрете курения в общественных местах. Курение — это очень плохая привычка, которая приводит к зависимости и проблемам со здоровьем. Правительство Российской Федерации упорно 6opetca с любителями никотина, и именно поэтому были приняты законы о запрете курения в общественных местах.

Запрещено курить в поездах дальнего следования, на судах дальнего плавания, в гостиницах, общежитиях и прочих предприятиях гостиничного бизнеса, в предприятиях бытовых услуг, торговли, общественного питания, рынках, пассажирских железнодорожных платформах пригородного сообщения.

Масштабные ограничения в торговле: Запрещается розничная торговля табаком на ярмарках, выставках, путём развозной и разносной торговли за исключением сел, где нет магазина , дистанционным способом и с использованием автоматов.

При демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, а также теле-, видео- и кинохроникальных программ, в которых демонстрируются табачные изделия и процесс курения, организатор должен будет обеспечить трансляцию социальной рекламы о вреде потребления табака перед началом или во время демонстрации [1].

Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

Где нельзя курить в России? Новые ограничения «антитабачного» закона с 1 июня 2014 года

Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака в информационной продукции, предназначенной для несовершеннолетних Штраф: Реклама табака, стимулирование продажи табачной продукции табачных изделий или потребления табака Штраф: Принцип правового государства гласит: Следовательно курить можно там, где это не запрещено Законом. Так, курить можно только в специально отведенных для этого местах, в собственной квартире или доме и в своем автомобиле. Чтобы избежать административной ответственности за курение в запрещенных местах, предлагаем несколько рекомендаций: Необходимо знать точный перечень мест, где курить запрещено, и максимально придерживаться его. Если вас уличили за курением в запрещенном месте, то помните, что на территории Российской Федерации действует презумпция невиновности ч.

Запрет на курение

С указанной даты будет действовать полный запрет на курение: Курение табака будет допускаться только в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях в том числе в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов , которые оборудованы системами вентиляции. Специально выделенные места для курения также должны быть организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от

Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Статья 2.

Антитабачный закон в России Антитабачному закону пять лет: Для защиты россиян от табачного дыма с этого дня был введен запрет на курение в ресторанах и кафе, в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и спорта. Запрещено курить также на вокзалах, в аэропортах, на рынках, в подъездах жилых домов и на детских площадках. При этом, по словам Бойцова, законодательство в сфере курения необходимо совершенствовать и ужесточать.

Где запрещено курить по закону в 2018 году

Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах Статья Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах 1.

Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи: На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:

На территории всей России вступил в силу второй этап антитабачного закона. С воскресенья вводится запрет на курение в местах общественного питания, общежитиях и гостиницах, перронах железнодорожных вокзалов, поездах и судах дальнего следования.

Пепельницы и кальяны на табаке должны исчезнуть из помещений ресторанов, кафе и баров. На стенах этих заведений должны появиться специальные знаки о запрете курения.

Как поясняют законодатели, закурить сигарету в ресторане все же можно, но только находясь на проветриваемой летней веранде этого заведения.

Законы о запрете курения в общественных местах

Где нельзя курить в России? Новые ограничения «антитабачного» закона с 1 июня года Где нельзя курить в России? Новые ограничения «антитабачного» закона с 1 июня года 11 июня С 1 июня года в России введены дополнительные ограничения розничной продажи и использования табачных изделий. В частности, запрещается курение: При этом предусмотрены только две возможности для организации мест для курения: В иных случаях, создание мест для курения запрещается. В настоящее время часто возникает вопрос, можно ли курить на открытых верандах ресторанов.

Антитабачный закон вступил в силу в пятницу, 15 ноября. Список запрещенных для курения мест в России выглядит таким.

Ваше уведомление успешно отправлено. Спасибо за ваш отзыв! Федеральный закон, 23 февраля Статья 1.

Статья 23 закона лишь говорит: За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также, как и с употреблением алкоголя в общественных местах… Закурил сигаретку в парке, к тебе подошел полицейский или дружинник и выписал протокол об административном правонарушении.

Согласно данным Всемирной организации здравоохранения наша страна занимает 1-е место в мире по числу курящих граждан. В России насчитывается 44 млн. Это почти треть всего населения страны и большая часть взрослого населения. С учетом таких потерь упущенная выгода в производстве ВВП составляет 1,2 трлн.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Курение запрещено в следующих местах (фз 15 ст. 12)

Источник: https://missionemploipourcible.com/tamozhennoe-pravo/zakon-o-zaprete-kureniya-v-obshestvennih-mestah-rossiya.php

Большинство россиян поддерживает запрет на курение в общественных местах

Закон о вреде курения в общественных местах

Более 70% россиян, согласно опросу фонда «Общественное мнение», поддерживает антитабачное законодательство, ограничившее курение в общественных местах — например, в ресторанах, аэропортах и на вокзалах. Однако мнения экспертов в оценке результатов опроса разделились.

Одни из них считают, что данные не могут считаться релевантными, так как в России 40% курильщиков и они не склонны ограничивать свои права.

Другие же убеждены, что результат полностью отражает позицию российского общества: по их мнению, россияне усвоили мысль о вреде курения и теперь от подобных опросов можно отказаться.

77% россиян, по оценке фонда «Общественное мнение» (ФОМ), поддерживают закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», который частично начал действовать с 2014 года и постепенно продолжает вводиться в действие. Закон ограничивает курение в общественных местах и регламентирует продажу табачных изделий. Против закона выступают лишь 15% опрошенных. Опрос проводился 24–25 октября в 104 населенных пунктах 53 российских регионов, в нем приняли участие 1,5 тыс. респондентов.

Эксперт в табачной отрасли Вадим Желнин, многие годы возглавлявший ассоциацию «Табакпром», заявил “Ъ”, что не верит результатам опроса и уверен, что вопросы задавались так, чтобы ответы свидетельствовали о поддержке антитабачного закона.

«Как могут 77% поддерживать, если у нас около 40% курящих? Если бы прямо спросили, стоит ли полностью запретить курение на территории аэропортов, то есть заставлять курящего человека минимум пять часов не курить, ответ мог бы быть иным»,— отметил он.

Господин Желнин выразил уверенность, что формальный запрет на курение на самом деле не соблюдается, например, на территории больниц, где пациенты проводят значительное время, «а врачи вообще являются одной из самых курящих профессий».

Данные опроса ФОМ соответствуют результатам опросов о необходимости ограничительных мер в Европе и на Западе. В частности, международное издание Tobacco Control в 2015 году представило результаты исследования, основанного на 89 опросах в США и Канаде с 1993 по 2014 год.

По этим данным, запрет на курение, например, около входов в здания сейчас поддерживают до 89% респондентов. «Евробарометр» (исследовательский проект Еврокомиссии) последний раз интересовался мнением европейцев по поводу ограничительных антитабачных мер в 2008 году. Тогда запрет на курение в общественных местах поддерживали около 79% респондентов.

В опросе же «Евробарометра» за 2015 год о запрете на курение в общественных местах уже не спрашивали. Речь шла об ограничении продажи табачных изделий — о запрете открытой выкладки сигарет в магазинах, продажи через интернет, а также о запрете на рекламу табачных изделий. Все эти ограничения поддерживали около 60% респондентов.

Сейчас, судя по последнему опросу, Европа активно борется с использованием электронных сигарет там, где обычные сигареты курить уже запрещено — например, в ресторанах и барах. 63% европейских респондентов этот запрет поддерживают.

Американский центр по контролю за заболеваниями и их профилактике последний раз проводил исследование по поддержке мер по ограничению курения табака в 2009–2010 годах.

Тогда в зависимости от мест курения за ограничения высказывалось от 50% до 80% респондентов (больше всего выступали против курения на рабочих местах, а меньше — поддерживали заперт на курение в казино). При этом в 2010 году 80% жителей Нью-Йорка поддерживали принятый в 2008 году закон, ограничивающий курение в общественных местах. Сразу после принятия закона его поддерживали 64% респондентов.

Заслуженный врач России, заведующий Центром профилактики лечения табачной и нехимической зависимости Московского научно-практического центра наркологии Олег Кутушев отметил, что российское общество постепенно перестает сомневаться в необходимости такого закона: «И в Европе, и в США давно перестали сомневаться в эффективности запретительной меры и поддерживают ее. И нам пора бы отказаться от подобных исследований, потому что очевидно, что ограничения мотивируют людей на отказ от курения. Во времена эпидемии о демократии не говорят. И о вреде курения уже и не говорится, это в принципе понятно всем».

Он отметил, что российский закон об ограничении курения уже можно считать действующим и эффективным: в частности, снизилось подростковое курение.

Согласно исследованию GATS (глобальный опрос взрослого населения о потреблении табака, проводится под эгидой Всемирной организации здравоохранения) в четырех российских регионах, сейчас число курящих подростков составляет от 9% до 22% в зависимости от региона. В 2003 году курили 33–34% подростков. «И по взрослым идет снижение,— отмечает господин Кутушев.

— Увеличилось число обращений людей, которые хотят избавиться от табачной зависимости». Эксперт объясняет высокий процент поддержки антитабачного закона в РФ «дисциплинированностью российского народа и высоким уровнем поддержки российского президента».

Эксперт постоянного совета по борьбе против табака при Минздраве РФ Дарья Халтурина также считает, что закон поддерживает такой большой процент населения, так как россияне осознали вред табакокурения: «Люди не настроены болеть и терять близких, они не поддерживают явление, которое негативно сказывается на здоровье. То же самое происходит и на Западе».

Валерия Мишина

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/2846937

Антитабачный закон и особенности его применения с 1 июня 2013 года

Закон о вреде курения в общественных местах

С 1 июня 2013 года, за исключением нескольких положений, вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г.

№ 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — Закон), запрещающий курение в общественных местах, спонсорство и рекламу табака, а также вовлечение детей в употребление табака.

В связи с тем, что с 11 мая 2008 года Российская Федерация является стороной Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, принятие нового закона является выполнением обязательств по борьбе с курением и снижением смертности из-за употребления табака на международном уровне.

Естественно, принятие как его еще называют «антитабачного» закона вызвало неоднозначное мнение в обществе, ведь новый закон затрагивает множество интересов, начиная с мощнейшего табачного лобби и заканчивая обычным курильщиком.

Запрет на курение в ряде общественных мест будет вводиться постепенно.

Напомним, что уже с 1 июня 2013 года запрещено будет курить в школах, вузах, больницах, поликлиниках, санаториях, зданиях органов государственной власти, муниципалитетах, помещениях социальных служб, лифтах и подъездах, самолетах, городском и пригородном транспорте, внутри и ближе 15 метров от входов на вокзалы и аэропорты, станции метро, на спортивных и культурных объектах, рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, на детских площадках и пляжах (ч. 1 ст. 12 Закона).

С 1 июня 2014 года запрет на курение распространится на поезда дальнего следования, суда дальнего плавания, гостиницы, кафе и рестораны, рынки и другие торговые объекты, платформы пригородных электричек (п. 3, 5, 6, 12 ч. 1 ст. 12 Закона).

Какие последствия ожидают курильщиков в случае нарушения закона?

Очевидно, что запрет является действенным только тогда, когда подкреплен соответствующими нормами об ответственности за его несоблюдение. В принятом «антитабачном» законе закреплена дисциплинарная, гражданско-правовая и административная ответственность (ст. 23 Закона).

14 мая 2013 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о штрафах за нарушение «антитабачного» закона (полное название — проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О рекламе» в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», № 222563-6, далее — Законопроект)

В законопроекте предусмотрены следующие административные штрафы (таблица):

Таблица. Административная ответственность за нарушение установленных запретов (ст. 1 Законопроекта)

Вид нарушенияВид наказания
Физическое лицоЮридическое лицоДолжностное лицо
Курение табака на запрещенных федеральным законом отдельных территориях, в помещениях и объектахШтраф: 1000 – 1500 руб.
Продажа несовершеннолетнему табачной продукции— Штраф: 80 000 – 90 000 руб.; — конфискация табачной продукции— Штраф: 8000 – 10 000 руб.; — конфискация табачной продукции
Спонсорство табака— Штраф: 80 000 – 150 000 руб.; — либо приостановление деятельности до 90 сутокШтраф: 5000 – 7000 руб.
Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табакаШтраф: 2000 – 5000 руб.Штраф: 80 000 – 100 000 руб.Штраф: 8000 – 10 000 руб.
Нарушение запретов и ограничений на демонстрацию табачных изделий и процесса потребления табака в информационной продукции, предназначенной для несовершеннолетнихШтраф: 3000 – 5000 руб.Штраф: 80 000 – 100 000 руб.Штраф: 10 000 – 15 000 руб.
Реклама табака, стимулирование продажи табачной продукции (табачных изделий) или потребления табака— Штраф: 100 000 – 500 000 руб.; — конфискация рекламной продукции либо приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией рекламной продукции— Штраф: 5000 – 20 000 руб.; — конфискация рекламной продукции

В процессе исполнения закона привычных мест для курения практически не останется, по сути курить можно будет только дома и на улице, где законодательно не установлен запрет. По данным Глобального опроса взрослого населения о потреблении табака (GATS), проведенного в 2009 году, в России почти 44 млн человек (39,1% взрослого населения) являются постоянными курильщиками табака.

В результате опроса наших пользователей на тему: «Будет ли, на ваш взгляд, «работать» данный запрет, если за нарушения планируется ввести административные штрафы (соответствующий законопроект принят в первом чтении)?» выяснилось, что более половины опрошенных (67% – красный сегмент) считают, что запрет на курение работать не будет, при этом 32% пользователей считают, что такой запрет работать будет (зеленый сегмент), а 1% выразили безразличие к данной теме (желтый сегмент).

Время проведения опроса: 20-26 мая 2013 года Место проведения опроса: Россия, все округаРазмер выборки: 528 респондентов

С введением запрета на курение автоматически становятся актуальными три вопроса:

  • у курящего населения: где будет разрешено курить без последствий?
  • у работодателей: попадает ли их организация под «двойной запрет» или есть возможность организовать специальные места для курения и по каким техническим требованиям?
  • у некурящих граждан: куда обращаться в случае, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Где можно будет курить без последствий? Принцип правового государства гласит: гражданину разрешено все, кроме того, что прямо запрещено законом. Следовательно курить можно там, где это не запрещено Законом. Так, курить можно только в специально отведенных для этого местах, в собственной квартире или доме и в своем автомобиле.

Чтобы избежать административной ответственности за курение в запрещенных местах, предлагаем несколько рекомендаций:

1. Необходимо знать точный перечень мест, где курить запрещено, и максимально придерживаться его.
2. Если вас уличили за курением в запрещенном месте, то помните, что на территории Российской Федерации действует презумпция невиновности (ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ), следовательно бремя доказывания лежит на стороне обвинения.

Бесспорным доказательством, подтверждающим нарушение, будет являться только то обстоятельство, если вас поймают за руку. Помимо этого, привлечь к административной ответственности может только орган исполнительной власти, сотрудник полиции или участковый.

Одних свидетельских показаний мало, а видеокамеры пока еще установлены не на всех детских площадках и лестничных клетках.
3.

В случае несогласия с протоколом об административном правонарушении действующим законодательством предусмотрена возможность оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считаете, что ваши права нарушены (ч.

1 ст. 254 ГПК РФ).
4. Получение и воспроизведение аудио- и видеозаписей может быть сопряжено с нарушением неприкосновенности частной жизни граждан (ст. 23 Конституции РФ). Согласно ч. 2 ст. 55 ГПК РФ доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Имеется ли возможность организовать специальные места для курения и какими требованиями при этом следует руководствоваться? Какие организации попадут под «двойной запрет»?

На основании решения собственника или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально оборудованных изолированных комнатах (ч. 2 ст. 12 Закона). Обустройство курилок является не обязанностью, а правом работодателя. И то, если собственник помещения не против.

Однако если владелец офисного здания откажется идти «на поводу» у курящих сотрудников, то арендаторам придется искать нового, более лояльного арендодателя. Хотя во многих компаниях еще и до вступления в силу Закона действуют аналогичные правила.

Так, например, в Unilever действует глобальная политика, согласно которой во всех арендованных или собственных зданиях, в том числе производственных, специальные курительные места должны быть оборудованы на улице, и в зданиях курение запрещено.

«Одновременно с этим в договоре, подписанном между нашей компанией и бизнес-центром, уточнено, что курение в БЦ запрещено в принципе – исключения составляют специально отведенные места на улице», — отмечает Екатерина Одинцова, cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси.

«Мы не планируем организовывать специальные курительные комнаты внутри арендуемого в Москве офиса, так как есть специальные места для курения на улице. К установленному уже сегодня запрету курящие сотрудники относятся положительно, поэтому новый закон никаким образом не повлияет на их работу».

Министерство здравоохранения РФ еще в марте текущего года обнародовало проект технических требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака и к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака.

Данные требования предусматривают, что места для курения располагаются вне территорий и помещений, где курение запрещено, и должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

На открытом воздухе такие места необходимо оборудовать пепельницами, знаками «Место для курения» и искусственным освещением (в темное время суток), информационными материалами о вреде табака и вредном воздействии табачного дыма.

В зданиях курительные комнаты должны находиться в изолированных помещениях.

Кроме соответствия перечисленным выше требованиям, места для курения также должны быть оборудованы огнетушителем и «дверью или аналогичным устройством, препятствующим проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения».  

Помимо указанных требований, Министерство здравоохранения РФ также обнародовало проект требований, устанавливающих обязательные условия, ограничения или их совокупность к знаку о запрете курения и к порядку его размещения для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено.

Так, к знаку о запрете курения предъявляются следующие требования: это должно быть цветографическое изображение размером не менее 200х200 мм (кроме знаков в транспорте и дополнительных — на дверях гостиничных номеров, в тамбурах поездов, у барных стоек и т.п.).

Такой знак планируется размещать у каждого входа на территорию, объект или в здании, где курение запрещено (у транспортных средств — на всех дверях), а также в местах общего пользования (туалетах).

Если в помещениях здания или объекта предусмотрено оказание разных видов услуг, знак размещается у входа в каждое помещение, в котором оказывается та или иная услуга.

Организация курительных комнат в специально изолированных помещениях — занятие дорогостоящее: от 100 тыс. до 400 тыс. рублей. Стоимость курительной кабины различается в зависимости от индивидуальности проекта и технических характеристик. Так, готовая курительная комната стандартной конфигурации на шесть персон стоит около 200 тыс. рублей.

Контроль за соответствием мест для курения утвержденным стандартам будет возложен на Роспотребнадзор. За нарушение утвержденных норм ведомство вправе выписывать штрафы. На данный момент размеры штрафа для работодателей, «разрешающих» курить на рабочих местах, еще не приняты.

В меньшей степени повезло сотрудникам учреждений, где организация комнат для курения запрещена (больницы, стадионы, госучреждения и др.). По новому закону они попадают под «двойной запрет».

Сотрудники таких учреждений будут вынуждены либо отказаться от вредной привычки, либо курить за территорией объекта.

На прошлой неделе стало известно, что с 1 июня текущего года депутаты Госдумы будут курить в специальном павильоне, который расположен рядом с одним из подъездов нижней палаты парламента.

Сергей Попов, председатель комитета Госдумы по регламенту и организации работы Государственной думы на проведенном 24 мая 2013 года пленарном заседании, сообщил: «Комитет по регламенту согласовал предложенные аппаратом Госдумы места и соответствующий павильон будет расположен на улице возле подъезда № 6».

    Екатерина Одинцова, cтарший управляющий по работе со СМИ и корпоративным коммуникациям группы компаний Unilever в России, Украине и Беларуси: «Отказавшись от курения, сотрудник сам поощряет себя более долгой и здоровой жизнью. Мы помогаем и поддерживаем сотрудников, которые хотят отказаться от курения, так как понимаем, что это порой бывает очень сложно сделать. У нас разработан глобальный стандарт, которого придерживается и российское подразделение Unilever. Для сотрудников, которые хотят отказаться от курения, действуют программы поддержки: организуются лекции, консультации специалистов по отказу от курения, оплачивается медикаментозное лечение и т.п. После вступления в силу «антитабачного» закона соблюдать наш глобальный стандарт станет проще, так как в странах Европы давно действуют похожие законы».

Куда обращаться, если курильщик намеренно продолжает нарушать Закон?

Для тех, кто, напротив, мучается от пагубной привычки соседей по лестничной площадке, существует несколько правовых способов воздействия на них.

1. Первое, что можно сделать, это предупредить курильщика о том, что по новому закону курить в данном месте запрещено. Можно даже показать выдержку из самого текста Закона. 2. Разместить объявление о запрете курения с указанием нормы Закона, запрещающего курить на лестничной площадке.

3. Если это не помогло, то смело вызывайте участкового или полицию, затем напишите соответствующее заявление сотруднику полиции. В случае отказа сотрудника полиции принять меры должного реагирования вы можете обратиться с жалобой в органы прокуратуры. 

Источник: http://www.garant.ru/article/474859/

Законы о запрете курения в общественных местах не вредят гостинично-ресторанному бизнесу

Закон о вреде курения в общественных местах

September 13th, 2016

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ: Законы о запрете курения в общественных местах не вредят гостинично-ресторанному бизнесу.

Ущерб для этой отрасли экономики – это миф, так как тщательные исследования показали, что запрет курения в общественных местах оказывает положительное или нейтральное воздействие, что опровергает заявления представителей гостинично-ресторанного бизнеса, которые в основном базируются на результатах плохо спланированных исследований.

Законодательство о запрете курения в общественных местах, таких как гостиницы, бары и рестораны, может принести пользу гостинично-ресторанному бизнесу по ряду причин. Одной из таких причин является уменьшение воздействия вторичного табачного дыма, который может иметь серьезные последствия для здоровья людей.

Глобальное исследование воздействия вторичного табачного дыма показало, что 1% смертей и 0,7% лет жизни, скорректированных по нетрудоспособности, были связаны с воздействием вторичного табачного дыма.

Основным контингентом пострадавшего населения были дети (25%) и женщины (47%), а смертность от причин, связанных с воздействием ВТД на душу населения в Европейском регионе ВОЗ, более чем в два раза превышала соответствующие показатели в других регионах ВОЗ . Вторичный табачный дым представляет собой существенную угрозу для здоровья людей в Европейском регионе.

Поэтому разработка и реализация комплексного законодательства о запрете курения в общественных местах для защиты здоровья некурящих людей имеет огромное значение (см. подраздел «Комплексное законодательство о запрете курения в общественных местах имеет важнейшее значение для защиты здоровья некурящих людей»).

Комплексное законодательство о запрете курения способствует улучшению здоровья работников, которые подвергаются значительному риску вредного воздействия вторичного табачного дыма. Шотландское исследование показало, что уже через четыре месяца после вступления в силу закона о запрете курения (март 2006 г.

) среди работников баров было отмечено снижение симптомов нездоровья, связанных с курением, а показатели их качества жизни улучшились . Благодаря закону о запрете курения в Италии, который был внедрен в 2005 г., концентрация никотина в воздухе помещений значительно снизилась, что способствует уменьшению долгосрочных рисков развития рака легких.

Снижение концентрации никотина в воздухе в барах и дискотеках было в 10-20 раз более выраженным по сравнению с ресторанами . Эти меры, в свою очередь, повышают производительность труда и вносят свой вклад в рост экономических выгод. Исследование среди шведских рабочих, проведенное в период 1988-1991 гг.

, показало, что у некурящих рабочих количество больничных дней в году было на 8-11 дней меньше, чем у курильщиков .

Чистый доход в предприятиях гостинично-ресторанного бизнеса также может увеличиться из-за того, что большинство людей не курят. Кроме того, было установлено, что даже среди курильщиков поддержка законов о запрете курения в ресторанах увеличилась после их внедрения в Германии, Нидерландах, Норвегии и Франции .

Исследования, включая недавно проведенный мета-анализ с оценкой изменения таких объективных показателей, как объем продаж, уровень занятости и число предприятий этого профиля, не выявили никакого неблагоприятного воздействия в результате реализации закона о полном запрете курения в барах, ресторанах и туристических зонах в большинстве развитых стран. Во многих странах, общие экономические последствия внедрения этого закона были положительными (см. подраздел «Пример из практики: Венгрия»). Хотя более ранние исследования пришли к смешанным выводам, в проведенном в 2003 г. обзоре, охватившем 97 исследований, было найдено объяснение этих различий. Все исследования были разделены на группы по уровню методологической строгости. В группу хорошо разработанных исследований было включено 21 исследование. Результаты всех этих исследований показали, что полный запрет курения имел либо нейтральное, либо положительное влияние на объем продаж или на показатели занятости в барах и ресторанах. Из исследований, показавших негативное воздействие на экономику гостинично-ресторанного сектора, 94% были профинансированы табачной промышленностью или ее союзниками . В исследовании в Соединенном Королевстве было выявлено чистое увеличение на 155 000 рабочих мест в индустрии отдыха и развлечений, так как курильщики, которые бросили курить, часто начинают тратить более высокую долю своих доходов на отдых и развлечения . В ряде недавних исследований, проведенных в европейских странах, в том числе в Бельгии, Кипре, Испании, Италии, и Норвегии, не было выявлено каких-либо негативных последствий для доходов, прибыльности или занятости в сфере индустрии отдыха и развлечений .

Запрет на курение должен быть полным, так как такие предлагаемые табачной промышленностью пути решения проблемы вредного воздействия ВТД, как использование вентиляционных систем и частичный запрет курения, не обеспечивают адекватную защиту здоровья людей (см.

подраздел «Комплексное законодательство о запрете курения в общественных местах имеет важнейшее значение для защиты здоровья некурящих людей»).

Тем не менее, табачная промышленность, наряду с некоторыми структурами в гостинично-ресторанном бизнесе, часто пыталась противодействовать внедрению полного запрета курения, утверждая, что это окажет негативное влияние на экономику отрасли.

Противники полного запрета на курение часто предлагают такие так называемые пути решения проблемы, как частичный запрет на курение или установка дорогих систем фильтрации воздуха, ни один из которых не обеспечивает адекватную защиту здоровья людей (см. подраздел «Пример из практики: Венгрия»).

Многие из этих аргументов как бы высказываются представителями гостинично-ресторанного сектора, но в настоящее время известно, что табачная промышленность манипулировала этим сектором, в первую очередь с помощью финансовых взносов в ассоциации работников гостинично-ресторанного бизнеса или формирования собственных групп активистов, которые часто – и обманчиво – позиционируются как низовые движения, независимые от табачной промышленности . Законодательство о запрете курения в предприятиях гостинично-ресторанного бизнеса защищает здоровье работников и клиентов, приносит финансовые выгоды таким предприятиям, а также является важным компонентом комплексного подхода к борьбе против табака в соответствии с рекомендациями ВОЗ .

КЛЮЧЕВЫЕ АРГУМЕНТЫ

  • В Руководящих принципах осуществления Статьи 8 Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, посвященной защите людей от воздействия табачного дыма , говорится, что все общественные места должны быть на 100% свободны от дыма. В этих принципах также говорится, что неэффективность предлагаемых табачной промышленностью так называемых решений, включая частичный запрет курения и установку вентиляционных систем, уже неоднократно была доказана .

  • В статье 5.3 Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака говорится, что при разработке и осуществлении политики общественного здравоохранения следует принять адекватные меры для защиты от воздействия коммерческих и других корпоративных интересов табачной промышленности.

    В частности, это означает необходимость обеспечения защиты от манипулирования гостинично-ресторанным бизнесом и от использования якобы независимых групп активистов, с помощью которых табачная промышленность просто пытается избежать, ослабить или задержать комплексные законы о запрете курения в общественных местах.

Show References

Источник: https://tobaccoplaybook.net/ru/003-smokefree-legislation.html

ЗаконаНадзор
Добавить комментарий